紫藤會訊─第十九期
目錄
性工作者電影節
給政府部門抗護的信
李婉儀事件一周年
全基督教愛滋會議前會及第16屆國際愛滋會議
記者偷拍性工作者
內地性工作者所受的傷害
千言萬語 — 性工作與法律
認識性工作非刑事化(1)
新書介紹
捐款者名單 (2006年8月-10月)

二零零六年十一月
第十九期
編者的話
先在此向各位說句不好意思,這期通訊遲了寄到各位手中,原定通訊會在十月尾寄出, 但我們實在想和你分享我們的「千言萬語 — 性工作與法律」國際法律會議,讓你知道本地和國際的講者就性 工作非刑事化該在香港推行的原因的討論,故這期通訊較原定遲了。
雖然一個以不同方法取悅客人以保障自己收入的銷售員,和一個以自己身體滿足客人的 性工作者之間沒有太大分別,但無可否認的是性工作並非在各地普遍被接受為一種正統、公認的工作。然而, 我們相信性工作不應被看成犯罪,它亦是一份工作,而性工作者有權享基本勞工權利,為了令性工作變為受到 公認及接納,性工作非刑事化絕對是第一步,透過法律制度的保障和對性工作者的認可,她/他們可藉此增加 其社會及法律地位。
性工作非刑事化已在一部份國家和地區推行,它是指廢除一切和性工業有關的刑事法, 性工作如其他行業般獲看待。在未來數期通訊,我們都會和你分享與性工作非刑事化有關的不同知識,率先為 你帶來的是來自紅色聯盟(澳洲性工作者團體)的會議講者所提供的非刑事化對新南威爾斯的好處。當然,我們 也會和你分享我們過去三個月的活動。
性工作者電影節
紫
藤在八月舉辦了第一屆香港性工作者電影節,為香港觀眾帶來不同的性工作者電影。電影節期間,我們和香港觀眾分享了來自印度、台灣、美國等的電影,向他們展現性工作的不同面貌。雖然它屬小規模影展,但三日來共吸引了超過500名觀眾參與,亦吸引了不少媒體注意。很高興是此電影節的空前成功。不過,最令我們感到鼓舞的是很多觀眾對性工作者和性工作均持支持及正面的態度,看畢電影後,他們對性工作者的工作情況及權益增加了認識;這無疑有助我們消除公眾對性工作者的歧視的工作。
但不同政府部門卻不停麻煩和騷擾我們。首先是警察部門,故意通知影視及娛樂事務處檢視我們的片,接着他們又把電影節這個案轉往食物環境衛生署,由後者指控我們無牌經營公眾娛樂場所,不能公開播放電影。待我們告訴他們我們只對會員開放影展,他們隨即又把個案轉到民政事務署。民政署就指我們沒有有效會所牌照,故不能招收會員。我們向法律顧問尋求意見,又呼籲公眾寄抗議信予相關部門。我們收到許多本地和外國友好的支持。最後,有關的部門沒有再對電影節持任何進一步行動,間接造就電影節的成功。
這次事件絕對是針對性工作者的一種歧視;不公平的是,不少團體如青少年中心、教育機構、老人中心均常公開舉辦類似的電影展。但政府絕少干預,而由性工作者關注團體舉辦的卻要忍受不斷的政府干擾。不過,針對性工作的歧視着實存在,正正可以推動我們進一步為性工作者爭取權益和消除歧視,加上第一屆性工作者電影節的成功,我們很有信心在下一年舉辦一個更成功的性工作者電影節。
給政府部門抗護的信
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抗議執法部門打壓性工作者電影節 香港第一屆電影節於8月11-13日在紫藤活動中心舉行。我們從世界各地收集性工作者的故事在電影節上播放,亦邀請了中港台的學者在放影後舉行座談會。自本會公報有關活動後,我們亦收到警方的來電,「關心」本會所播影的電影是否有評級。此外,食環署亦有來電及上門,指他們接獲警方的通知,有關紫藤舉辦電影節之事宜。並指我們是次活動違反「公眾娛樂場所條例」,若本會繼續舉辦是次活動,將會作出檢控。而在活動舉行當日,食環署職員亦再次到場,騷擾活動進行。活動結束後,民政事務署職員上門指他們收到食環署的轉介,跟據「會所條例」要進行調查。我們不知道政府還要浪費多少公帑,多少納稅人的金錢來騷擾本會的活動。 一直以來不同的團體亦有舉辦類似電影播放活動(包括青年中心、婦女團體及社區團體等),但這些團體並沒有收到執法部門這些警告及「關心」!!! 對於有關部門針對及選擇性執法,打壓邊緣群體的活動,打壓言論及集會自由,這些可恥的行為,本會感到十分不滿。執法部門一直濫權壓迫性工作者,沒料到連關注性工作團體所舉辦的活動亦作出阻撓。 警方十分積極干擾是次性工作者電影節活動,相反警方對於警察濫權的事件,採取漠視的態度。例如李婉儀被警察濫權迫害自殺的案件,事發至今10個月仍遲遲仍沒有調查結果。 本會舉辦是之電影節,目的是為擴闊社會對性工作及性工作者的討論空間,增加公眾對他/她們的了解。第一屆性工作者電影節經已如期舉行,而我們亦會繼續舉行不同有關性工作者的活動,因為越大的壓迫顯示我們更需要繼續工作,消除社會對性工作者的壓迫及歧視。 我們更要特別指出,「公眾娛樂場所條例」中某些文明顯地違反人權。尤其是那些有違言論自由。集會自由的法例,應予取締廢除。 以下是我們的要求: 1. 消除對性工作者的歧視,停止迫害性工作者。 2. 停止打壓邊緣團體,尊重言論及集會自由。 3. 徹查執法部門違規及濫權事件。 cc. 食環署 民政署 |
警方和食物環境衛生署曾先後回覆我們的抗議,但他們並沒有給我們一個滿意的回覆。他們既沒有為他們的行動作任何解釋,亦沒有為他們為我們帶來麻煩和干擾道歉。最令我們不滿的是他們快速回應我們的抗議,但對有關他們的投訴的調查卻進度緩慢,尤其調查有關警察濫權的投訴更是緩慢。例如警方在李婉儀家人投訴的12個月後,仍未向李的家人作任何回應。我們再一次看到警方和政府部門欠缺效率和不公正的一面,成立獨立機制監察不同政府部門是不可或缺的。
紫藤回應執法部門打壓性工作者影節
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紫藤回應 — 執法部門打壓性工作者電影節 紫藤於8月舉行了香港第一屆性工作者電影節,是次活動遭執法部門打壓,本會就事件發出聯署聲明。我們感謝各方友好、團體對事件的聯署、關注和支持。警方及食物環境衛生署就事件作出了回覆,但本會對於有關方面的回覆表示十分不滿。 1. 食環署在回覆中表示 「食物環境衛生署職員執行上述法例 (公眾娛樂場所條例), 這亦是本署人員於本年八月十一日往訪「紫藤中心」的目的。」 一直以來不同的團體亦有舉辦類似電影播放活動(包括青年中心、婦女團體及社區團體等),何以食環署從未對這些團體執法,但卻針對紫藤舉行是次電影節選擇性執法,打壓邊緣群體的活動。食環署在回覆中並沒有就何以選擇性執法作出解釋。而我們對於食環署利用法例,打壓言論及集會自由,限制公眾討論性工作這些可恥的行為,本會感到十分不滿。 2. 警方在回覆中指出 「警方高度尊重言論及集會自由,….而紫藤亦滿意前線警員之處理。」 活動期間,警方多次干擾電影節的籌備,我們亦多次向警方反映不滿。但警方在回覆中並沒有對干擾行動作出任何解釋。相警方浪費資源打壓邊緣群體,但對於警察濫權的事件則採取縱容、漠視、拖延的態度。例如: 警方繼續容許警員接受手淫服務; 李婉儀被警察濫權迫害自殺的案件,事發至今1年仍遲遲沒有調查結果。本會對於警方積極干擾是次性工作者電影節活動,感到非常不滿。 事件中清楚顯示有關部門針對及選擇性執法,打壓邊緣群體的活動,打壓言論及集會自由,對於香港政府執法部門死不悔改的態度,我們表示憤怒及強烈不滿。 我們再次聲明,無論面對多少壓迫,我們都會繼續維護性工作者的權益,消除社會對性工作者的壓迫及歧視。 紫藤(關注性工作者團體) |
李婉儀事件一周年
李婉儀因警察濫權誣告而自殺至今已一年,但投訴警察課卻取一拖再拖的態度,遲遲未就事件完成調查報告,我們除了在此表達對家人的慰問,更要求警方盡快完成李婉儀事件之調查報告,公正地徹查事件,嚴懲違規警員,還死者一個公道,停止警察繼續濫權。
紫藤對警察拖延交待李婉儀案調查報告聲明
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李婉儀事件一週年 李婉儀被警察放蛇誣告而自殺一事至今剛好一年,投訴警察課卻採取一拖再拖的態度,遲遲未就事件完成調查報告。而警方漠視警員濫權違規的態度,則縱容警員繼續侵害性工作者。 受害人李婉儀,於2005年10月10日跳樓自殺身亡。根據死者生前向親人的口述及日記記載,李女曾於2005年10月5日被警務人員冤枉、誣告、毆打、毀滅証據,放蛇警察更曾接受口交服務,她不甘被屈而自殺身亡。在2006年5月死因庭的審訊過程中,清楚顯示涉案的警員口供前後不符、隱瞞事實(如曾使用安全套),亦看到沙展包庇下屬的事實。李婉儀逝世已一年,雖然我們多次要求投訴警察課盡快完成調查,但投訴警察課至今仍沒有對死者及家屬有任何交代,亦沒有警員為事件負責。而在警員放蛇接受性服務方面,警方至今依然拒絕修改有關指引,沒有禁止警察放蛇時接受手淫服務。 李婉儀之家人對於失去至親,十分痛心。但她們仍堅持把事件公開,希望了解事件的真相,還死者一個公道。我們除了在此表達對家人的慰問,更要求警方盡快完成李婉儀事件之調查報告,公正地徹查事件,嚴懲違規警員,還死者一個公道,停止警察繼續濫權。 以下是我們的要求: 1. 警方應就李婉儀事件,向家屬道歉。 2. 修改警察的內部指引,列明禁止警察在放蛇時享用任何性服務(包括性交、口交及手淫)。 3. 警方應徹查事件、嚴懲違規警員及公開調查結果。(包括: 警員是否有違規、是否有疏忽、妨礙司法公正等。) 4. 廉政公署應主動調查警察放蛇時接受性服務、以權謀私的情況。 5. 成立獨立投訴機制,避免出現警察 「自己人查自己人」的情況。 6. 引入消除職業歧視的條例,消除對性工作者的歧視,保障她們的基本人權。 紫藤 (關注性工作者團體) 2006年10月10日 Reference: 新聞稿:警方死不悔改繼續迫害性工作者 |
全基督教愛滋會議前會及第16屆國際愛滋會議
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藤職員和一名女性性工作者在八月出席在多倫多舉行的全基督教愛滋會議前會及第16屆國際愛滋會議。在全基督教愛滋會議前會上,我們了解到教會或宗教團體對愛滋病和性工作的新看法。來自世界各地包括非洲和歐美國家的宗教領袖均公開承諾會為愛滋病和性工作者項目多出一點力。相對於已往他們對這兩個議題採取漠視、視而不見的態度,他們現在變得更積極和正面、更願意面對這些議題。有幾位感染了愛滋病的宗教領袖也獲邀在會上發表演說,與其他宗教領袖和代表分享她/他們的患病生活經驗。對我們來說,這代表日後將會有更多宗教團體願意聆聽和關顧性工作者的需要。
在第16屆國際愛滋會議上,不同層面的機構和團體,好像大型國際資助機構、地區和國家層次的志願組織,也更願意和正面去面對與男性性交,和性工作者容易感染愛滋病的現實。世界首富的妻子妙達蓮.蓋茨在會議開幕禮上公開表示性工作應被接納成工作,針對性工作者的項目應獲得更多項目資助。這無疑鼓勵我們做到更好更多,為女性和男性性工作者制定更完善支援和服務。
透過不同的講座和演說發表,紫藤職員和該名女性性工作者認識了更多不同地區的性工作狀況,增加了我們對性工作者的關注及注意,我們與加拿大的
性工作者支援中心和團體亦建立了聯繫,這讓我們為在加,或欲赴加拿大工作的性工作者提供更佳的服務和資訊。
記者偷拍性工作者
性
工作者對公眾來說是神秘的一群,因為她/他們害怕受公眾的歧視和侮辱,而少於公眾露面和表達自己,但公眾極有興趣看清一點性工作者,致「鼓勵」本地傳媒偷拍性工作者。性工作者的身份曝光,令她/他們更易因公眾歧視和侮辱而所傷害。偷拍手法毫無疑問踐踏了性工作者的尊嚴。
社會上無人留意性工作者失去尊嚴,但記者偷拍名人和歌手卻引起社會極大迴響。公眾對兩件事的不同反應正清楚告訴我們香港社會仍存在對性工作者的歧視,致大部份人都不覺得性工作者失去尊嚴和基本權利是甚麼一回事。因此更多的公眾教育以消除對性工作者的歧視是必需及重要的。
反對偷拍性工作者聲明
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紫藤是一個關注性工作者團體。 「一本便利」偷拍女星事件,引起社會廣泛關注,不少團體亦對事件作出了回應。其實這類刊物不但以藝人作為偷拍對象,亦經常偷拍性工作者,當中包括在雜誌上刊登她們提供性服務的過程,嚴重侵犯她們的私隱。因此我們呼籲社會人士除了關注藝人被偷拍事件,亦同樣關注性工作者被侵權的情況。要求所有傳媒停止對性工作者及其他人士侵擾性的偷拍行為,尊重個人的私隱權。 紫藤 (關注性工作者團體) |
內地性工作者所受的傷害
性工作者在社會上歧視和忽視,內地性工作者的情況更糟。由於她/他們不能合法地在港工作,她/他們都會為了取悅客人和維持收入提供任何形式的服務,甚至接受不安全性行為。欠缺議價能力增加她/他們感染性病和愛滋病的風險。其實她/他們都很重視健康,但香港警方以攜有安全套作為拘捕和起訴她/他們的證據則進一步打擊她/他們使用安全套。
自從香港政府2003年取消為過境遊客提供免費性病測試,內地性工作者便面對更高感染性病和愛滋病的風險,她/他們往往因負擔不起在港檢查或治療的費用把健康問題擱在一邊,直至她/他們離開香港才算。有見及此,我們設立了流動診所,讓內地性工作者接受適當醫療服務和支援。
另一方面,因內地性工作者屬非法勞工,她/他們不認識權益和香港法律製造了空間給執法人員濫權和騷擾她/他們。數以百計的內地性工作均曾與我們分享她/他們被執法人員以武力和言語傷害的經歷。
為了增加公眾對內地性工作者的苦況的關注,我們一直以不同形式,好像聯署聲明、遊行來傳達我們的訊息。九月時我們收集了12個內地性工作者的故事,與香港大眾分享她/他們在港賺取生活費的過程。我們也召開了記者會表達我們對內地性工作者感染性病和愛滋病的風險增加的關注。
內地性工作者在港狀況新聞稿
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「雙程心事」內地性工作者現況發佈會 過去兩年,紫藤婦女健康診所一直為本地及內地性工作者提供免費的婦科檢查檢查項目包括:子宮頸癌、愛滋病及淋病等。政府社會衛生科於2003年消除為過境人士提供之免費性病檢查,我們的健康診所便成為內地性工作者主要求診的地方。我們發現,內地性工者使用本診所服務的人數比2004年下降了4成(2004, 51人,2006年29人),而使用健康中心及我們外展時接觸近80位的內地性工作者當中,可以堅持使用安全套人數亦比2005年下降了2成)。 聯合國愛滋防治組織(UNAIDS)的報告指出,流動人口較固定人口易於感染愛滋病,若政府處理不當,會為社會帶來長遠及悲劇性的後果。香港愛滋病顧問局的報告亦指出,相較本地性工作者,內地性工作者較難得到預防愛滋病的支援服務及有關資訊。因此,她們亦較易感染及傳播愛滋病。根據衛生署數字顯,2006年第二季感染愛滋病病毒的人數,比去年同期上升了1.2倍。隨著中國開放,雙邊往返的人數只會越來越多,持續上升的趨勢對於香港整體社會健康存在一定隱憂。在本月舉行的第十六屆國際愛滋病研討會中,國際社會提出到,對於性工作者預防愛滋病,應該以積極處理,而非嚴厲打擊,例如世界首富蓋茨 (BILL GATES)認為提供足夠支援對於協助性工作者預防感染及預防病毒傳播是必要的。 對於性工作者者堅持使用安全套比率下降的現象,我們非常關注並且積極了解背後的原因。我們發現,求診人數的下降與堅持使用安全套比率的下降,歸根究底,是政府趕盡殺絕及警察濫權所引致。 對於國際社會的共識,香港政府完全背道而馳。政府不但早於2003年消取對過境人士社會衛生科服務。而且更加趕絕殺絕性工作者,採取一種 「有殺錯,無放過」的政策。這導致前線執法者,為求達到要求而權用職權:只要懷疑是性工作者,警察便會使用暴力,迫使她們就範,簽假口供紙。他們根本不理會是否有證據,不理會當事人是否無辜,總之但求「有殺錯,無放過」。而在法庭內,她們亦得不到公平的審訊,導致冤獄無數。警察濫用職權的手法層出不窮,過去2個月,紫藤收到超過60個內地人士投訴,指警員在沒有證據下用手機拍照、抄下證件號碼,要他們立即離開香港,並恐嚇他們不要再來。 除了手機影相,警方還有各種濫權手法,包括: (1) 無理拘捕 (2) 不准打電話 (3) 迫簽假口供紙 (4) 毆打 (5) 除衫搜身 以上種種的方法嚴重侵犯人權,無理拘捕的手法造成冤獄無數,完全破壞香港法治精神。 其實性工作者十分重視職業健康,可是,由於警察濫權與無理拘捕,進一步削弱她們的議價能力,即使是不使用安全套的客人也要接受。另外,警方無理拘捕亦使性工作者連出外求診也不敢,怕無辜被捕。這直接防礙她們預防及治療性病愛滋病,同時,對於有效防止病毒在社區的傳播也存在一定障礙,使社會健康存在一定隱憂。 我們認為,政府的政策是應該先以社會整體利益作考慮。政府趕盡疲絕內地性工作者,增加性病愛滋病在社區感染機會,影響社區整體健康。政府絕對有必要重新檢討現時政策。而警察濫權、無理拘捕會引致以下問題: 一、 增加性病愛滋病在社區感染機會,影響社區整體健康 二、 助長警察濫權,破壞香港法治精神 三、 無理拘捕導致冤獄無數,嚴重破壞香港司法形象。 四、 司法程序流水式作業,破壞大家對司法制度信心 五、 增加公帑開支,浪費納稅人金錢 以下是我們要求 一、 政府及警方以社會整體利益作考慮,停止對性工作者的歧視及停止趕盡殺絕內地性工作者 二、 警方嚴守司法精神,停止對性工作者一切濫權侵害人權的手段 一向以來,香港社會都不接受內地性工作者,從來甚少人願意去了解她們這一群貧窮、沒學歷、沒有技能,卻肩負沉重責任,隻身離鄉別井到香港從事性工作的婦女。更加沒有人嘗試去認識她們在香港社會也是一定的功能,她們服務的往往是被忽略的一群人,如低下階層及老人。因為性工作者的身份,她們在香港遇到的問題、一些不合理的對待也沒人關心。 「雙程心事」一書記錄了十二位內地性工作者的故事,除了剖白隻身來港工作的原因,書中亦揭示了她們在港遇到的問題及她們如何面對逆境。透過文字,我們希望社會更了解她們在港不為人所知的故事,放下偏見消除對性工作者的歧視。新書發佈會亦於2006年9月3日於紫藤活動中心舉行。 聯絡:紫藤職員-鍾詩韻 2332 7182 |
千言萬語 — 性工作與法律
據我們估計,現時有約200,000本地婦女在港從事性行業,較2000年增加一倍,尤以在私人單位工作的性工作者為甚(本地稱之為「一樓一」)。當社會普遍曲解性工作者,以為她們全都貪得無厭、以最容易方法賺錢,但我們接觸的「一樓一」卻展現了完全相反的形象,她們要在不安全的環境下長時間工作,收入微薄,並要面對不同形式的滋擾和剝削,她們最常面對的其中一種滋擾來自執法部門,香港法律制度為性工作者帶來的多是剝削和濫權問題,而不是保護和公平看待。
香港的法律把性工作者當成罪犯,但她們本身可能沒有做過任何違法或對社會造成傷害的事。香港那套自相矛盾的法律一方面承認性工作合法,但又嚴禁「賣淫場所」、「唆使他人作不道德行為」及「倚靠妓女為生」,影響性工作者謀生。這種自相矛盾同時亦製造了更多機會予執法者和違法人士欺壓性工作者,令她們常要面對打劫、身體與性傷害,及警方騷擾。
我們相信性工作亦是工作,性工作者享有基本法律、勞工和人權,她們絕不應被當成罪犯,除非她們獲証實確曾犯法。香港現時的法律制度毫無疑問對性工作者不利,唯有修改現行法律才能改變性工作者的不利地位,這亦解釋了我們為何舉辦是次「千言萬語-性工作與法律」會議,邀請海外(性工作)運動分子和研究人員解釋她們國家所行的性工作法律。透過認識其他國家的不同法律模式和經驗,我們希望為本地公眾和法律制定人士帶來新思維,讓他/她們制定更理想的性工作政策及法律,非刑事化性工作。
我們邀請了來自英國、澳洲、紐西蘭、瑞典和德國的講者與我們分享她們的國家的性工作政策和法律。受我們委託進行了兩個法律比較研究的兩名研究員也到來報告他們的初步研究結果。最重要的是,我們邀請了本地政黨代表解釋她/他們對性工作的立場和想法。
程 序
| 09:00 | 登記 |
| 開幕致詞 | |
| 關銳煊教授,香港城市大學,香港 | |
| 紫藤代表,香港 | |
| 第一部份 | |
| 講者 (每位20分鐘) | |
| Cari Mitchell,英國性工作者聯盟,英國 | |
| 公開討論 | |
| Pye Jacobsson,瑞典 | |
| 公開討論 | |
| 10.45 | 小休 |
| 公開討論 | |
| 11:00 | 第二部份 |
| 講者 (每位20分鐘) | |
| Rachel Wotton,國際發言人,紅色聯盟,澳洲 | |
| 公開討論 | |
| Emilija Mitrovi,漢堡應用科學學院及德國工會 「性工作工作場所」調查員,德國 | |
| 公開討論 | |
| Catherine Healy,國際統籌,紐西蘭性工作者聯盟,紐西蘭 | |
| 公開討論 | |
| 小結 | |
| 12:45 | 午飯 |
| 13:45 | 第三部份 |
| Jo Phoenix博士,高級講師,巴斯大學,英國 | |
| 公開討論 | |
| 張雅茵,研究員,社會經濟政策研究所,香港 | |
| 公開討論 | |
| 趙文宗博士,講師,法律學院 澳洲詹姆斯庫克大學,香港 | |
| 公開討論 | |
| 15:45 | 小休 |
| 16.00 | 討論 :在法律的框架之下,如何更進一步推動性工作者的權益? |
| 講者回應 | |
| 香港政治團體回應 | |
| 總結及閉幕 |

會議很成功吸引了公眾和媒體注意,與會者和講者交流了彼此的想法,當中大部份與會者來自學術界。最令人鼓舞的是三位不同政黨的代表也認真地聆聽講者所說,並和講者交換意見。立法會議員吳靄儀甚至向其他政客呼籲,指出支持性工作者並不是一件可耻或不道德的事,反而是維護人權及尊嚴的一項表現。然而,會議最大的成就是我們在不同人士身上看見她/他們對性工作者改變了態度。
事實上,吳靄儀議員雖然強烈反對警方對性工作者濫權,但她已往總覺得性工作者不道德。可是,她對性工作者的態度經會議後轉變了。她不但肯定紫藤的工作,要求公眾不要再批評支持性工作者的政客,又在報紙專欄(蘋果日報,24/10/2006)指出現行法律壓迫性工作者空間。性工作者該獲得公平法律待遇。
吳靄儀議員在蘋果日報的專欄:
與
此同時,部份保守團體也改變了它們對性工作者的態度,當中尤其反對性工作的明光社便表示「應該花點工夫保護她/他們(性工作者)。應該做多點事研究婦女為何從事賣淫,再看看可以怎樣幫助她們」(南華早報,23/10/2006)。有別於以往把所有責任推卸給性工作者,明光社開始承認性工作者的苦況,同意應該為性工作者做多點事。
再者,會議上很多學者在交流意見期間,都對性工作者予以正面支持,可見會議已改變了一部份專業人士對性工作者的想法。個人態度其實很難改變,但以上的改變正好清楚告訴我們所做的實在值得繼續做下去,我們會試着做到最好,爭取香港性工作非刑事化。
認識性工作非刑事化(1)
為了加深大家對性工作非刑事化的認識,由今期起,我們會對性工作非刑事化作系列式的介紹,今期我們先以澳洲新南威爾斯性工作非刑事化的成功經驗,向各位簡單講述非刑事化的好處。
非刑事化的正面結果 / 影響 (節錄自千言萬語 — 性工作與法律會議小冊子)
自1995起,新南威爾斯的性服務行業便不再用受警隊貪污和為拘捕的問題擔心,可以放心經營。性服務行業的規管不受刑事司法管轄,成為地區議會層面的規劃議題。及後的正面影響包括:
| 警察作為保護者和執法者的分野 | |
| 這個是尤為重要的影響,因為性工作者終可以放心尋求警察的協助,不怕被警方起訴或拘捕,並可以真的挺身而出,如其他人般舉報強姦、毆打、偷竊和其他針對她/他們的罪行。 | |
| 平等 | |
| 性工作者能夠在「公平賽場」的狀態下工作,工作被為肯定一種職業選擇,而又不觸犯法例。「賣淫」的刑事紀錄可以負面地影響一個人的一生。如被其他地區拒絕入境、削弱她/他們日後尋找其他職業的能力、被定性為「不合格的父母」、貸款、租賃或購買房子被否決,而被賣淫罰款導致債務。除這之外,「公平賽場」亦代表性工作者與他們的顧客在權利和公義方面有同等的地位。 | |
| 性工作者進一步充權 | |
| 非刑事化容許性工作者選擇她/他們欲投身那個性行業,工作選擇包括伴遊、與另一名性工作者一同私下工作、在不論大或小型的機構(妓院)或伴遊介紹所工作。這樣給予性工作者有就業的靈活性,讓她/他們照顧不同客人的不同需要或要求。 | |
| 減少用於針對性服務行業的執法上的納稅人款項 | |
| 有關澳洲或其它地區的政府用於執行針對性行業不論非法 - 或合法的所需開支,現時仍未有相關研究。但重要的是若公帑能用於警察在社區減少罪行發生,這將會較用於調查和拘捕性行業從業員更用得其所,這個毫無疑問是對新南威爾斯的一個正面影響。 | |
| 減少警隊的貪污 | |
| 性工作者和妓院的老闆過要賄賂警察的時期已不復再。警察現時只會如其它行業般介入性行業,例如盜竊案或傷人案。從業員不再需要以「地下」形式經營,不用再因為利益或金錢受人控制她/他們的健康和安全。 | |
| 職業健康與安全 (OH&S) | |
| WorkCover NSW 是一個政府的部門,主要任務是推動職業健康與安全,為新南威爾斯的僱主和僱員提供一個僱員保障計劃。1998年,他們資助性工作者外展計劃(SWOP)的一個項目,為性服務行業開發資源,並為性工作者和老闆提供訓練課程。這項研究為新南威爾斯性工業資料庫帶來了健康及安全進展(Getting on Top of Health and Safety),當中包括一本詳盡的小冊子及錄影帶。另外,亦修改了WorkCover NSW 與新南威爾斯衛生局 (Department of Health) 在1997年聯合出版的新南威爾斯妓院健康及安全指引,並評估了該份文本的效用。這文本至今仍為設立和經營妓院提供了清晰和簡明的指引。這些資料清楚地列明各個性行業從業員有關職業健康與安全的應有權利和責任,包括提供個人保護裝備 (PPE) - 避孕套、潤滑油、手套、口交膜、以及安全的床和按摩椅、乾淨的床舖等。這清楚表明政府對性行業是一個工作的肯定,肯定為它的職業安全作支援的重要性和好處。 | |
| 讓性工作者繳納適當稅收的機會 | |
| 許多性行業從業員均由工作收入繳付稅款,非刑事化讓她/他們公開自己的職業,令她/他們如其他行業般實報實銷。若性行業不能與其他行業般公開,她/他們將失去應有的實報實銷的權利,在一個違法的環境(例如:個人保護裝備、特別服飾、假髮或宣傳費用)下被人知道她/他們的性工作者身份。 與其他的行業相同。若將性服務行業處於其他行業之下,只會否決她/他們申報正確開支的權利,只會令性工作者處於非法的工作環境。 |
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| 為殘疾人士提供性服務:「Touching Base Inc.」 (www.touchingbase.org) | |
| Touching Base Inc. 是一個非牟利組織,自2000年10月活躍至今。它是為協助殘疾人士及性工作者彼此連繫而成立。主要處理使用權、歧視、人權、法律問題和以上兩個邊緣群體相處時所面對的態度上的困難。 殘疾人士也有發洩情慾基本權利,這種權利容許他們建立關係、享受性愛開發及表達他們的性慾,在建立親密關係上不會面對任何人事或制度上的障礙。而性行業非刑事化就容許了殘疾人士選擇透過性工作者解決和探索以上種種課題。 |
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| 專門用語與文化上的轉變 | |
| 2005年,新南威爾斯規劃部 (NSW Planning Department) 檢討和修改了形容性行業的專門用語,以「性工作者」代替「妓女」,並以「性服務場所」代替「妓院」。這是一大進步,說明新南威爾斯政府接納和承認性服務行業偏好使用的語言和用詞。以往所用的用詞都是貶義詞,多會引起人們憂慮和道德假設,這尤其為經常被傳媒的行業帶來十分嚴重的問題,造成刻板形象,以及令性行業與貶義詞及有組織罪行、疾病、貪污或憎惡有相連關係。脫去負面意義,性工作一詞代表了對這行的肯定,而「性服務場所」代表其他形式的性工作場所,例如按摩場院、專門提供性虐服務(綑綁)場所(B&D)均能獲日後制定之政策所肯定和接納。 |
新書介紹
《雙程心事--十二位中國性工作者記述》
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捐款者名單 (2006年8月-10月)
| 8月 | Snowy Lai | 120 | 無名氏 | 10,559 | |
| 鐘耀南 | 80 | 李維新 | 1,000 | ||
| 王鏡玲 | 1,950 | Edmond | 2,000 | ||
| Chiu On Chi | 1,000 | ||||
| 9月 | 無名氏 | 3,340 | 中華基督教 | 500 | |
| 陳紹駒 | 200 | ||||
| 10月 | 無名氏 | 5952 | 林國榮 | 100 | |
如有遺漏,敬請原諒!!!

