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紫藤會訊─第二十二期

目錄

反對警方對「一樓一」洗太平地
紫藤反對警察洗太平地聲明
立法會個案會議
立法會個案會議聲明
從融合至積極參與
蒲窩青少年性教育工作坊
不同專長的實習學生
男人/客人組
新出版
協助被販賣婦女
紫藤和MFWW就被賣婦女一案的新聞稿
捐款者名單 (2007年6月-8月)
未來活動


二零零七年八月
第二十二期

編者的話

轉瞬間,香港回歸已十年了,在這十多年間香港飽經風雨。而與此同時,一棵生命力頑強的紫藤花亦在這十年風雨中漸漸茁壯成長。

經過了十年的默默耕耘,性工作者權益運動總算取得了一些進展。透過不斷的落區活動、在學校及團體之間的教育、以及利用不同媒體為性工作者「平反」,姐仔的聲音走進社會,公眾亦有機會認識到性工作。而對於姐仔而言,透過一連串的參與,她們對工作的認同感增加了,對自己的權利意識亦有所提升,這亦是我們一直希望見到的。

不過,無疑當權的對性工作者及社會弱勢社群的態度只有很微細的改變,他們不但不能為弱勢社群提供充足的幫助,甚至為邊緣群體帶來更多傷害。這期通訊中,你將了解香港警方已開始了打擊與性工作者息息相關的人士,例如為性工作者洗毛巾的幫工,租單位給性工作者的業主。你亦會見到政府部門及有些國際機構如何不情願向被販賣婦女提供援助。

除非公眾及當權者改變他們的想法態度,否則性工作者及弱勢社群均不能改善現況。

 

反對警方對「一樓一」洗太平地

一直以來,警察從末停止掃蕩性工作者,而我們亦經常做好準備對抗警察濫權。最近,我們得悉警察對和「一樓一」息息相關的人士展開了大規模打擊,他們到「一樓一」的處所做問卷,迫她們提供問卷資料,藉以拘捕打擊性工作的廣告網站,和向性工作者出租單位的業主,總之是間接和性工作者一同工作的人士。警察會用很多不堪入耳的說話和羞辱言詞迫性工作者提供資料,好像: 「你不合作一點,即是阻礙警方工作啦!」 「你可以不簽,你不怕我每天來找你便可以了!」 「你拒絕回答?你知道我有權拘捕你嗎?」 「你真的沒有在網站登廣告?但我們在網站上找到你,你不能否認!」 「警察做事時別問太多,我說你做便可以了!」 「若你不怕我們煩著你,你不簽也行!」

性工作者因此非常擔心戶的有關行動令她們難以營生,當中有282人向我們投訴警察的行動,我們故此召開了記者會,向公眾講述事件,我們亦展開了「一樓一信」運動,要求警方尊重性工作者,並要求警方即時停止警察濫權和各式各樣針對性工作者的手段。三個月內,我們收到多於三千人的簽字支持,遠超我們的想像。對我們來說,這確是種鼓舞,大眾對簽名運動的支持讓我們看到大眾改變了對性工作者的態度。

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紫藤反對警察洗太平地聲明

無得慶回歸•警察陰招趕姐仔
回歸十年,姐姐仔對回歸的感覺是「慘慘慘」!!!

打擊性工作者
警方近日洗太平地打擊一樓一網站、業主,又到性工作者的工作地方進行問卷調查,威迫她們提供資料,性工作者擔心警方會藉此把她們趕絕殺絕。雖然警方強調其行動只為打擊集團,但現時大部份的性工作者都是自僱人士,警方近日打擊網站、業主、地產及其他與一樓一工作有關人士的行動只是在打壓性工作者本身。香港一樓一並非違法,而警方亦經常強調與性工作者相關的法例(例如依靠妓女為生)背後目的是為了保護性工作者免受剝削;但警方現時拘控網站、業主等,卻令性工作者無法經營,最終的事實是性工作者被趕絕,無以為生,是最大受害者。

網站、業主及地產與性工作者其實純屬商業關係,在各方自願下,根本不存在任何性工作者被控制及剝削的情況。相反,現時警方的行動只會令性工作地下化,迫使性工作者失去自主,需要依靠其他人方能繼續營生,令部份人士有機會能操控市場,增加性工作者被剝削的機會。

性工作者自食其力
現時大部份的性工作者都是單親、新移民、或丈夫失業的婦女,她們都希望能自食其力照顧自己與家人,不希望依靠政府。而性工作者本身亦為社會作出貢獻,她們不但能為單身、傷殘、性功能障礙等人士解決性需要,同時她們以自力謀生,間接抒緩政府的社會福利壓力及失業問題,政府可以把資源留給更有需要的人士。可是現時警方的行動卻對她們造成嚴重的打擊,令她們無以為生。

警察上門做問卷,迫性工作者簽名
自6月中,警方在全港一樓一進行大規模的問卷調查,查問的資料包括:性工作者的電話號碼、經營方式、業主資料、網站廣告資料,部份警員更要求她們提供個人住址或其他私人資料。至今我們已收到282宗性工作者的投訴,指警察在問卷調查當中威迫、恐嚇及哄騙她們回答有關問題,又強要她們簽名。2005年時,警方就曾為類似的問卷調查行動回覆劉慧卿議員,聲明提供的所有問卷資料純屬自願性質;可是,當性工作者拒絕提供資料及簽名時,警員不但態度惡劣,更以恐嚇的手法例如:拒絕離去、日日到來巡查、恐嚇姐姐仔「阻差辦公」、以至入屋搗亂迫使姐姐仔回答問卷和簽名。大部份性工作者都在不自願及威嚇下提供資料及簽名,而沒有簽名的性工作者亦終日擔心受到警方報復。警方的行動漠視性工作者的人權和私隱,嚴重侵犯她們的權利。而我們亦不可能再相信警察投訴課向他們作出投訴,因為過去多個案件均顯示,警察投訴課只會拖延調查,及阻礙姐仔投訴。

政府經常強調要善用資源,但警方反而濫用法例、浪費大量警力和資源去打擊性工作者,不但增加社會負擔,亦令性工作者更易被剝削。政府實在應把資源投入發展改善香港民生,而非打擊一些自食其力的邊緣社群。在回歸十年的時刻,性工作者卻要為生活徬徨擔憂,絲毫感受不到回歸的慶祝氣氛!!!

我們現發起一人一信行動,要求警方尊重性工作者,立即停止濫權及所有趕絕一樓一性工作者的行動,希望大家支持。

以下是我們的要求:

  1. 警方停止打壓性工作者的行動
  2. 警方停止強迫性工作者提供資料及簽名
  3. 警方停止濫用法例、浪費大量警力和資源打擊性工作者。政府應善用資源,把資源投入發展改善香港民生,而非打擊一些自食其力的邊緣社群
  4. 性工作非刑事化,消除有關性工作的法例,令性工作者活得更自在

聯絡:林依玲 ziteng@hkstar.com.hk/23327182
紫藤(性工作者關注團體)
28/6/2007

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立法會個案會議

你們也知我們曾數次向立法會議員要求警方修改卧底行動指引,禁止警員接受免費性服務。我們也曾反對警察誣告及對性工作者濫用武力;我們更從未放棄催促警方儘快向李婉儀的家人公開及解釋有關李婉儀自殺一案的投訴結果。此外,我們也經常批評投訴警察課拖延個案的調查進度。然而,有關方面始終漠視及拒絕我們的所有要求。因此,經過多次與立法會議員張超雄和劉慧卿商議後,張超雄和劉慧卿在7月16日召開了個案會議,他們在會議上主要環繞兩宗個案作討論,分別是李婉儀自殺及某名女性性工作者投訴警員多次濫權,從而要求警方及投訴警察課清楚解釋他們的調查投訴程序。兩名議員亦要求警方提供警員有接受手淫而成功檢控性工作者的案件及統計數字,以及警員在沒有接受手淫下亦成功檢控性工作者的數字。另外,張議員亦助我們促使立法會調研究組就香港警察卧底行動指引及外國相類的警隊指引進行比較研究;劉議員則建議當局為警員提供特別培訓,讓他們更了解性工作者。為表示對張超雄和劉慧卿的支持,紫藤職員、「姐姐仔會」代表及四名性工作者在會議後與傳媒會面。同時,我們也向警方提交在一人一信抗議警察大規模打擊性工作者行動中收集得來的三千多封信。

雖然警方未能就個案會議上提出的大部份要求作我們滿意的答覆,但是次會議已成功令有關當局答應收集我們要求的個案統計數字,最重要的是我們終能迫使警方考慮檢討卧底行動指引,與他們以往堅持不需修改指引有明顥分别。另一方面,我們清楚看到性工作者改善了溝通技巧,她們能更準確地向傳媒表達意見及講述自己的投訴經歷;她們不但更勇於站出來講出自己的要求,亦更願意為其他性工作者發表意見,以作支持。我們相信性工作者的轉變亦和媒體的支持有關。近來,媒體對性工作者漸變得支持和肯定,致我們的記者會獲晚間新聞所報道,香港電台電視部亦更熱切製作有關性工作者的節目。這些改變正好鼓勵我們繼續堅持我們的工作,尤其是推動有關當局改善政策執行這方面。

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立法會個案會議聲明

立法會有關警方性工作者的投訴個案會議

一直以來性工作者經常遇到警方的打壓,包括:放蛇打飛機、性工作者被砌生豬肉、李婉儀被誣告自殺及警察各種濫權行為,紫藤多次向立法會提出申訴,議員張超雄、劉慧卿及吳靄儀議員於7月16日與警方舉行個案會議。個案會議主要討論從李婉儀個案及蘋果(假名)之個案中,反映出的問題。每趟紫藤提交警察濫權的資料時,警方往往要求紫藤提出個案。但當紫藤提交相關個案時,警方就指出不會就個別案件作出回應。警方拒絕正視及處理有關個案,是不負責任的表現。本會要求警方藉是次會議,正面積極檢討現時制度中存在的問題。

現時警察調查性工作者案件時的問題:

  1. 誣告性工作者,掐造証據,妨礙司法公正
  2. 警察濫權:手機拍照、不合理使用手扣及毆打
  3. 脫光所有衣物搜身
  4. 警察放蛇接受性服務****
  5. 濫用法例 打壓性工作者,令她們無法為生

現時投訴警察制度的漏洞

  1. 未有即時保存有關投訴之証明
  2. 誤導受害人放棄投訴
  3. 大事化小,修飾投訴人使用的字眼,減輕投訴的嚴重性
  4. 拒絕如實記錄投訴
  5. 投訴人事後被恐嚇威脅
  6. 遲遲沒有交代調查結果

保安局表示警方正檢討放蛇指引,但警方並沒有提供保安事務委員會所要求的資料,本會要求警方明確定出完成檢討的日期,而非以此為拖延借口,亦希望警方在檢討後能落實修改指引,明確禁止警員接受任何性服務(包括手淫),而不會堅守歪理,維持原判。加拿大渥太華警隊及澳洲維多利亞警隊在回覆信件清楚指出,當地警方清楚明文禁止及不會容許警員進行或接受任何形式的性服務。綜合香港大學法律系副教授楊艾文在2006年4月及9月提出的法律意見 (附件一)亦指出,警員若有足夠証明,即使他未有接受任何性服務,亦能作出檢控。

近日警方採取大規模行動,包括迫令性工作回答問卷及簽名、提供網站及其他資料,共有352名性工作者就有關行動作出投訴。雖然警方聲稱其行動只為打擊集團,背後目的是為了保護性工作者免受剝削,但事實上警方的執法,卻令性工作者無法經營,最終的事實是性工作者被趕絕,無以為生,是最大受害者。警方作為執法者,不應濫用職權,在執法的過程,應該要守法,不可誣告或壓迫性工作者。我們要求警方停止濫用法例、浪費大量警力和資源打擊性工作者。政府應善用資源,把資源投入發展改善香港民生。紫藤現已收集到超過3000名本地市民、海外團體及性工作者的簽名,要求警方停止一切打壓性工作者的行動。

立法會個案會議後之跟進

  1. 立法會議員把3000位市民及性工作者的簽名信轉交保安局。
  2. 要求立法會保安事務委員會跟進:
    1. 警察放蛇指引
    2. 警察投訴課的問題
    3. 警方對性工作者的騷擾及打壓

以下是我們的要求:

  1. 警方停止警察濫權及誣告性工作者,特別無理是拘控及誣告街頭性工作者。
  2. 檢討現時對被拘留人士的搜身程序,警方應停止脫光衣物及多次搜身。
  3. 警方應訂立清晰的放蛇指引,效法其他警隊,明文禁止卧底警員調查期間接受任何性服務,包括性交、口交及手淫。
  4. 徹查警員用手機拍攝性工作者樣貌事件,及公開交代調查結果。
  5. 要求投訴警察課停止阻撓性工作者投訴,成立獨立投訴機制,調查警察濫權。
  6. 警方停止打壓性工作者的行動
  7. 警方停止強迫性工作者提供資料及簽名
  8. 警方停止濫用法例、浪費大量警力和資源打擊性工作者。政府應善用資源,把資源投入發展改善香港民生,而非打擊一些自食其力的邊緣社群
  9. 性工作非刑事化

聯絡:林依玲
紫藤(性工作者關注團體) 23327182
ziteng@hkstar.com.hk

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從融合至積極參與

性工作者以往總被社區居民排擠和歧視,隨着她們更願意及敢於講述自己的遭遇及要求,公眾人士亦開始對她們表示更多關注。雖然我們仍會見到性工作者和居民之間有所衝突,但性工作者確有更強意識改善她們與區內居民的關係。我們因此努力鼓勵性工作者積極參與和支持其他團體籌辦的活動。

六月時,我們參加了香港基督徒學會舉辦的慶祝香港回歸中國十年聚會,我們鼓勵性工作者與我們一同告訴其他團體,紫藤過去十年的所得所失。當日有五位性工作者和我們一同出席,她們亦排演了一個話劇,藉此嘗試告訴其他團體古代中國性工作者和今日香港的性工作者有何分別。

聚會結束後,性工作者都告訴我們她們很高興能和其他團體一同現身、參與相同的聚會,這證明她們已進一步準備了自己,日後可以更好地和鄰居和居民保持和諧關係。為了避免性工作和社區居民發生衝突磿擦,我們定必會做更多工作令性工作者更順利地融入社區。她們越是感到自己被居民接納,便會更願意參與和貢獻社區。

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蒲窩青少年性教育工作坊

我們的「水乳交融」性教育工作坊不僅成功吸引成年人參加,社會上的不同人士亦似乎對我們的性教育計劃有越來越多的認識。六月時,我們應邀到蒲窩(專為本港13至25歲的青少年而設,讓他們能自我創作和發展)與青少年做性教育工作坊,在展覽攤位向青少年講解各種與性有關的知識。雖然主辦單位當中有部份人士曾指責我們的道具教材會教壞青少年,但我們看到的卻是青少年從中學到不少有關性病和安全性行為的知識,而且亦引來不少成年人參觀,與我們討論性的議題。

另外,我們與其他團體參加了第二屆香港性文化節,我們預備介紹有關古代中國唐朝的性工作者歷史,讓公眾了解性工作者古代社會如何視性工作者為國家的一份子。很可惜,天公不造美,當日下起大雨,以致主辦單位中途腰斬了整個節目。但我們仍繼績參與室內的展覽部份,向公眾介紹我們的工作和性教育系列工作坊。總括而言,公眾對展覽有很不俗的反應。

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不同專長的實習學生

過去兩個月,有兩名實習學生與我們一同工作。一個是Elizabeth,她是美國學生,對販賣人口議題有興趣;另一個是Kiran,她是從英國來的法律和人權法學生。她們在港期間,參與了我們的不同工作,由對外聯繫以至向性工作者教授英語和自衛術等。她們亦利用本身的專長協助我們搜集有關販賣人口及人權的資訊。隨着她們和我們及性工作者一同工作,她們亦改變了對性工作者的態度和想法。她們不僅對香港和中國的性工作者所需和情況有進一步了解,亦更關注和支持她們。Kiran回倫敦前便給我們寫了一封信,談及她在紫藤實習的感受。
(左起) Kiran和 Elizabeth

我在紫藤的日子•Kiran Thethi
法律學院•倫敦英皇書院•(Kings College)

作為一個英國倫敦的法律學生,我原以為我很了解侵犯國際人權的行為,但我錯了。在英國,性工作者被侵犯的情況和香港性工作者所遭遇的很不同,譬如香港有誣告、寃獄、性工作獲不公平審訊等情況,而英國的婦女亦不會像香港婦女般被警察逼迫和騒擾。

在紫藤工作實習期間,我對本地和內地性工作者所受的困境及邊緣化感到很震驚。但紫藤人員對保障性工作者人權及追求非刑事化的熱誠投入,卻是毌庸置疑的。

在這裡的工作時間很長,紫藤人員很少能不用為性工作者爭取平權和尊嚴而悠閒過週末。不論是安排記者招待會、與記者做專訪、抗議、示威、出席公眾論壇,還是聯署運動,紫藤奮力為的,總離不開性工作者。

我始終未能完全弄清性工作者為何在這裡受盡歧視,以及她們到底受到多少種形式的歧視;我只知道紫藤在態度及工作上均從未間斷地為性工作者設想。紫藤人員雖然充滿工作幹勁,但除非政府意重新評價性工作的社會及經濟地位,否則她們的使命尚會繼續延續下去。

不過,他們的熱誠和堅毅着實啟發了我不少。這個不可思議的團體,既幹着令人敬佩的工作,亦有着一群努力不懈的員工;我很慶幸這裡曾融下我,讓我擔當其中一個角色。

實習生一方面能運用他們的專長協助我們工作,另一方面,我們亦看到他們在紫藤工作後改變了以往對性工作者的負面看法,因此我們日後將嘗試提供更多的實習機會給不同背景的學生、前線工作人員和服務提供者,特別是內地的學生和工作人員。這樣,他們既能增進自己的專長和技巧,我們亦可以消除他們對性工作者的誤解和歧視。

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男人/客人組

為減低性工作者面對疾病和暴力的風險,改善當局執法態度和手段實是重要;與此同時,教育客人如何尊重性工作者亦是不能忽略的。我們因此舉行了第一次的男人組聚會,讓他們更認識性工作者和性行業。透過討論,我們可以教育他們有關健康、性別等、尊重性工作者的訊息。這次的男人組吸引了二十多名參加者,是不俗的第一次。大部份參加者都是中年人,來自草根階層他們都很投入討論,亦很滿意我帶給他們的資訊。事實,經過討論後,他們都改變對性工作者的想法:一位67歲的伯伯便告訴我們日後會善待及尊重性作者。這些都告訴我們男人組確對參加者和性工作者有好處:參加者對各類資訊增加了認識之餘,性工作者則不擔心這些參加者日後或會傷害及歧視自己。而透過男人組,我們甚至和部份參加者建立了更信任的關係,他們較以前更積極支持性工作者及我們的工作。其中一人便替我們開設了一個名為「紫藤博落」的網誌,在此你將能更易搜尋有關我們活動和行動的剪報。

總括而言,若客人(大都是男人)改變他們對性工作者的想法,性工作者即減少面對危險及暴力。我們定會繼續利用更多不同的活動及行動來教育客人。

「紫藤博落」網址:http://ziteng_hk.mysinablog.com/index.php

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新出版﹕

更新版的「出發前緊記」已經出版,與上次出版的一樣,我們希望為已離開中國或有意往外國工作的性工作者提供充足的資訊,藉此減少她/他們面對被販賣、剝削詐騙、和欺壓虐待的危險。小冊子內包含了外勞中國性工作者所需的資訊,例如:工作情況、法例與政策、和不同國家地區提供給外勞的服務等。






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協助被販賣婦女

三名印尼婦女離鄉到香港和澳門工作,但錯誤以為可以憑香港和澳門的工作簽證到韓國工作,她們付了不少錢予中間人安排行程,但喪盡天良的中間人拿了錢後把她們棄在中國。她們無處容身,只能整日留在中間人安排的住處。終於她們逃離該住處,並嘗試到廣州公安部門、中山公安部門及珠海公安部門求救,但有關部門並沒有施以援手。珠海部門更當她們犯人看待、要求他們繳交罰款(每人500人民幣),有官員甚至教唆建議她們在珠海非法工作籌集罰金。

紫藤和本地外地勞工關注組織香港外傭服務團(MFWW)一同跟進這宗個案。我們亦嘗試聯絡其他國際組織,如國際移民組織(IOM),看可以怎樣協助這些婦女,令人失望的是,他們並不能對被販賣者提供實際援助,而我們亦由於資源所限而未能提供充足支援。因此我們與香港外傭服務團舉行了聯合記者會,向內地有關方面施壓,促使她們停止向這些婦女徵收罰金,並儘快助他們安全回國。

事實上,被販賣人士很多時都會被當成犯人看待和被懲罰,她們鮮有得到保護和援助,很多國際組織和政府官員雖然表明會為被販賣人士提供足夠援助,但他們實際可做的不多。礙於要遵行部門或組織的內部指引和政策,這反而大大限制了他們向被賣人士提供最適合和實際的援助;而小規模的組織或非政府組織也欠缺額外資源為被賣人士提供支援。故此,政府、國際組織和小規模的本地團體應進行更緊密的聯繫,這樣我們才能彼此互相支援,互補不足。

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紫藤和MFWW就被賣婦女一案的新聞稿

被賣印尼婦女求助終變人球,政府部門及團體敷衍失責

三名印尼婦女因為想改善家貧處境離鄉別井到外地打工賺錢養家。她們繳付了5000-10,000港元費用,以為可以在韓國合法工作。誰知無良的中間人騙取金錢後把她們留在中國。自4月17日起,她們一直被困在無良中間人安排的處所。2個月後,幾經辛苦,她們終於逃離處所在中國四出求助。她們先到珠海公安部門,但當局因為她們身上沒有錢亦沒有機票為理由,拒絕協助她們。然後她們先後被差到中山公安部;於中山又被差到深圳;因為身上已經沒有錢,她們在中山的一個公園睡了一晚。第二天,印尼駐廣州領事館叫三名婦女到中山的入境部門求助。最後三名婦女到珠海入境部門,但珠海入境部門以同一理由拒絕理會她們;三名受害婦女如人球般被推來推去,終因身無分文流浪珠海街頭4天,在一個完全陌生的地方,冒著隨時被打劫、甚至被強暴的危險,在街上遊蕩,身心承受著極大的威脅。

紫藤及本地外傭團體香港外傭服務團於6月18日接獲求助,立即跟進是次販賣婦女個案,並於6月28日將她們安全送抵印尼駐廣州領事館求助。可是,該部門將受害者視為過期居留者對待,不但沒有提供適當的援助,反而要求她們繳付罸款,否則送監。至今三名受害者向印尼駐中國領事館求助已有一個月,非但得不到任何幫助,更被教唆非法工作,回家遙遙無期。

人口販賣的受害者,逃出生天已不容易。政府及相關的團體擁有充足的資源及影響力,理應能夠為受害者和求助人士提供最適切的支援,令他們儘快回家鄉。可是,是次個案的事主卻因為政府部門及團體的互相卸責,令受害者非但得不到所需的協助,甚至加重對受害人身心傷害。政府部門及團體應善用資源,向求助人士及受害者提供合適支援,尤其要照顧受害人的身心需要,以人為本;而不是互相推卸責任,更不能將責任推至受害人身上,懲罰受害人,加重他們所受的傷害。

我們要求:

  1. 有關當局停止對受害者的懲罰,提供適當的支援,儘快令三名印尼婦女能安全回印國。
  2. 各國政府相關部門及團體,在處理被販賣受害者求助時,應照顧受害人的身心需要,以人為本地提供合適支援,並禁止對受害者的任何形式懲罰。
  3. 政府投放足夠資源,讓官員及相關團體學習如何妥善協助販賣人口的求助人士。

聯絡:紫藤職員 鍾詩韻 2332 7182 /
香港外傭服務團Cythina Ca Abdon-Tellez 2522 8264

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捐款者名單 (2007年6月-8月)

六月 無名氏 300   陳仕齊 300
  Wong Leong Kee 1,000   女工關懷 300
  女青 300      
 

如有遺漏,敬請原諒!!!

七月 學生 40   無名氏 100
 
八月 無名氏 20   無名氏 600
  無名氏 100      

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未來活動:

性教育工作坊系列

女士密語
九月六日 晚上:7:30
收費:免費
專為女士而設,無所不談,上至女人在生活、兩性及性生活之中的苦與樂,下至一切你心思思想知想問的、日常之間不會公開討論的,所有女人之間的密語,你都可以在此盡情傾訴。

「水乳交融」性工作坊第三期
九月十三日、二十日、二十七日、十月四日 晚上:7:30
收費:400元
性技巧,改善性生活質素
參加者需面試

報名及查:可致電23327182,或電郵致ziteng@hkstar.com,或登入www.ziteng.org.hk

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